答疑：如何区分资产管理、固定资产管理、物资管理、设备管理的之间关系？
（整理自 蒋良君 网络答疑）
【提问者】南京资产管理者-李 2018/9/15 【答疑者】成都华标企管 蒋良君 2018/9/15
提问：蒋老师您好，我有几个问题想请教您，烦请您答疑，谢谢！
1. 固定资产管理与设备管理最大的区别在哪里？它们之间的层级怎么安排，谁是上层？
2.资产管理、固定资产管理、物资管理与设备管理之间的区分是什么？
3.在资产管理工作中，资产管理部门与财务部门之间的关系如何？
为了便于你理解，我画了个“资产管理、固定资产管理、设备管理、物资管理之间的关系示意图”，你看后，结合下面的答疑，你就明白了。
【提问一】固定资产管理与设备管理最大的区别在哪里？它们之间的层级怎么安排，谁是上层？
【答】：
最大的区别是：固定资产管理侧重于财务角度，设备管理侧重于设备角度。如：
1）固定资产管理主要包括：非货币性资产转入固定资产后，编号、建帐、移装、封存、调拨、入库、出租、盘点、报废清理，以及资产原值、折旧等环节的动态管理。
2）设备管理主要包括设备一生的管理，如：设备前期管理的规划、设计、选型、购置或监造、安装、调试、验收、转为固定资产，设备运行维护期管理的使用、点检、维护、润滑、维修、改造、更新直至报废等过程。
2.他们的层级是：固定资产包括了设备管理固定资产设备管理，固定资产在上层。现在还有资产管理，他们的层级是：资产管理——固定资产管理——设备管理
以下术语，对你理解资产管理、固定资产管理、设备管理、物资管理有帮助。
术语1：设备管理 （摘自《设备管理 定义和术语》PMS/T 3-2018 ）
3.2设备管理：设备管理，是以设备为研究对象，追求设备效能最大化，应用一系列理论、方法，通过一系列技术、经济、组织措施，对设备的物质运动和价值运动进行全过程管理。设备管理分为前期管理与运维管理两个阶段。
注1：前期管理：规划、设计、选型、购置、安装、调试、验收、接管。
注2：运维管理：使用、保养、点检、润滑、维修、改造、更新直至报废等过程。
术语2：设备固定资产管理 （摘自《设备管理 定义和术语》PMS/T 3-2018 ）
5.72设备固定资产管理：对企业属于固定资产的机械、动力设备在被转入固定资产后，编号、建帐、移装、封存、调拨、入库、出租、盘点、报废清理等环节的动态管理，上述工作统称为固定资产管理。
术语3：固定资产
新会计制度中的解释：固定资产的定：
1、新会计制度下固定资产的定义是指企业为生产产品、提供劳务、出租或者经营管理而持有的、使用时间超过12个月的，价值达到一定标准的非货币性资产，包括房屋、建筑物、机器、机械、运输工具以及其他与生产经营活动有关的设备、器具、工具等。固定资产是企业的劳动手段固定资产设备管理，也是企业赖以生产经营的主要资产。从会计的角度划分，固定资产一般被分为生产用固定资产、非生产用固定资产、租出固定资产、未使用固定资产、不需用固定资产、融资租赁固定资产、接受捐赠固定资产等。
2、除国务院财政、税务主管部门另有规定外，固定资产计算折旧的最低年限如下：（一）房屋、建筑物，为20年；（二）飞机、火车、轮船、机器、机械和其他生产设备，为10年；（三）与生产经营活动有关的器具、工具、家具等，为5年；（四）飞机、火车、轮船以外的运输工具，为4年；（五）电子设备，为3年。
3、固定资产应当按照成本进行初始计量。固定资产的成本，是指企业购建某项固定资产达到预定可使用状态前所发生的一切合理、必要的支出。这些支出包括直接发生的价款、运杂费、包装费和安装成本等，也包括间接发生的，如应承担的借款利息、外币借款折算差额以及应分摊的其他间接费用。
术语4：资产 （摘自 GB/T 33172-2016 /ISO55000:2014 资产管理 综述、原则和术语）
3.2.1 资产：对组织有潜在价值或实际价值的物品、事物或实体。
注1：价值可以是有形的或无形的，可以是财务的或非财务的，而且价值包括对风险和债务的考虑。价值在资产寿命的不同阶段可正可负。
注2：实物资产通常指组织所拥有的设备、库存和财产等。实物资产与无形资产是对相对的，后者非实物资产，例如：租约、品牌、数字资产、使用权、执照、知识产权、声誉或协议等。
注3：一组资产称作资产系统，也可看作一项资产。
术语5：资产管理（摘自 GB/T 33172-2016 /ISO55000:2014）
资产管理：组织利用资产实现价值的协作活动。
注1：实现价值通常需要权衡成本、风险、机会和绩效收益。
注2：活动还可指资产管理体系中要素的应用。
注3：术语“活动”是广义的，例如可包含方法、策划、计划及其实施等。
术语6：物资管理（摘自成都华标企管课件《如何做好企业物资管理》）
物资管理：是指企业在生产过程中，对本企业所需物资的计划、采购、使用、储备、报废、统计分析、改进等行为进行计划、组织和控制。
注1：物资，是企业为进行生产经营活动所需的材料、设备、配件和工具等生产资料。
注2：物资管理是不断追求合理化水平的动态过程。
注3：企业物资需求计划的准确性与企业的综合管理水平成正比；
注4：生产所需的物料与生产管理水平密切相关，涉及生产计划、物料计划、质量管控、人员技能、设备管理等。
【提问二】：资产管理、固定资产管理、物资管理与设备管理之间的区分是什么？
【答疑二】
1.这之间的关系，你需看“资产管理、固定资产管理、设备管理、物资管理之间的关系示意图”，对比其目的和管理的主要内容，思考后你就能很好理解了。
2.资产管理：包括了物资管理、固定资产管理、设备管理。
3.物资管理：通常主要指企业生产运营所需的生产物料、工具、配件、材料，以及设备的购置。物资管理不能全部包括设备管理，因设备管理比较专业，物资管理通常涉及到设备管理的前期管理及后期的报废、更新管理。
4.设备管理：顾名思义，则侧重设备装置的管理，包括了设备的组织管理、设备一生的管理。
【提问三】：在资产管理工作中，资产管理部门与财务部门之间的关系如何？
【答疑三】：
这要看企业内部自己如何划分职责了。资产管理与财务管理是平级的关系，只是管理职能和侧重点不同。
有的企业是一个部门管理，有的企业分为2个或3个部门管理。通常，货币性资产及从财务角度管控的固定资产，属于财务部门管。非货币资产，在企业又有划分，如：建筑房屋、道路类的设施，有的企业由后勤部管理，与设备装置有关的由设备部管理。
一个部门管理的，如大庆的财务资产管理部，管理财务、资产、设备、设施、物资。
二个部门管理的，如天津712公司的资源保障部，则管资产、设备、设施，不管财务。
总而言之，资产与财务管理的基本职能，在每个企业都差不多，不同的是取决于企业经营层如何将财务、资产、设备、设施等划分给哪个部门管而已。
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随着统计任务的不断增加，信息化技术的不断提升，统计用固定资产设备数量不断增加固定资产设备管理，种类越来越多。为进一步规范固定资产设备管理，确保固定资产设备使用效率更高，维护更方便，眉山市局开展了历时一周的固定资产设备清理工作，对全局的固定资产设备进行了全面的盘查、对帐、报废、调整，圆满达成清理工作目标。
一是认真核对。根据原有固定资产设备信息记录，从科室到个人逐一核查，严格核对各科室公用固定资产设备设备及个人使用固定资产设备设备数量、型号、年份等资产信息。同时，将固定资产设备信息系统中的资产价值总额与账务中固定资产设备明细账的金额进行比对，确保账目精准。
二是严格报废。对在用的固定资产设备进行了认真检查，按照使用情况及设备现状进行了分类。对拟报废的固定资产设备固定资产设备管理，根据相关管理规定及时在固定资产设备信息系统中录入固定资产设备基础信息，确保固定资产设备信息系统中的资产价值总额与账务中固定资产设备明细账的金额保持一致；对有使用障碍的设备进行了登记并维修；对有新需求的设备制定了采购计划。
三是即时更新。一方面为避免漏登、误登，确保实物与帐上明细一致，对新增加的固定资产设备进行了及时补录，并对固定资产设备信息系统进行了即时更新。另一方面对服务器和科室用设备进行了调整和优化，确保了业务科室和中心工作的需要。
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