10月16日,财务与资产处组织召开了固定资产盘点工作总结会,对2023年度的固定资产盘点工作进行了全面的总结。副所长黄河激、财务与资产处副处长王莉婷和研究所各部门的资产管理员共35人参加了会议。
固定资产是科研工作的重要技术支撑,为进一步加强和规范固定资产管理,全面真实反映研究所固定资产占有使用状况,切实做到账实相符,根据年初工作安排,财务与资产处于今年6月至9月开展了2023年度固定资产盘点工作。本次盘点工作覆盖全所共计固定资产18289台/套,涉及面广且数据量大。为有序开展且全面有针对性地摸清家底,盘点分为三个阶段进行。第一阶段—自查盘点(2023年6月28日-7月21日),全所各部门对固定资产进行了全面自查;第二阶段—复盘整改(2023年8月14日-9月8日),对全所各部门固定资产自查结果进行汇总审核;第三阶段—抽盘检查(2023年9月11日-9月25日)对大型设备进行了实物抽查。
会上财务与资产处王芬回顾了此次盘点工作的历程公司资产盘点会议发言,详细总结了相关问题,提出了整改措施和要求。同时,就资产管理工作的优化举措和下一步的工作计划与展望向与会人员进行了介绍。
黄河激在会议总结时指出,要重视国有资产管理。强调在固定资产盘点工作中要杜绝表面功夫,切实执行、落到实处;管理部门和使用部门共同携手管理好研究所的固定资产。在用好资产的同时要保护好资产,防止资产的遗失,对于未尽职责造成资产损失和容易构成违规违纪现象的情况进行了风险警示。最后,他对资产管理员提出殷切希望,希望大家不拘泥于繁杂事务性工作,能够从主动管理的角度协助研究所将资产梳理清楚公司资产盘点会议发言,成为干一事能一事的管理专家。
黄河激作会议总结
国有企业固定资产清查存在问题及对策
天津华益石化物业有限公司 陈维
摘要:固定资产清查是一项繁琐的工作,涉及清产核资、企业产权界定、资产评估和处置。资产清查的是否彻底,是否到位,对企业的资产管理具有非常重要的作用。资产清查是资产管理的一项重要基础性工作,也是开展其他各项资产管理工作的重要前提。而搞好资产清查,摸清企业“家底”,是企业发展的前提和关键。因此,固定资产清查的有序、有据、彻底进行,为今后提高资产使用效益,为节约企业资源将发挥更大的作用。现就国有企业固定资产清查的一些问题进行论述并提出处理措施。
关键词:国有企业;固定资产;清查;问题及对策
目前,企业管理部门掌握的资产数据基本上仍以静态数和账面数为主,而各部门的资产变动并没有得到准确反映。家底不清、账实不符的问题比较突出。一方面,一些资产实际已经报废、毁损或完全失去使用价值,却长期挂账未作处理;另一方面,企业存在着大量的账外资产,没有及时入账。账外资产由于长期游离于有效监管范围之外,容易被随意处置国有资产盘点工作存在的困难,从而易造成国有资产的流失。每年至少两次的资产清查,可以大概摸清资产 “家底”,由于处理不到位,到下次资产清查时已经又是剪不断、理还乱了。因此,全面摸清“家底”,这是资产清查工作最基本的任务。
一、资产清查摸不清“家底”的原因分析
(一)、固定资产清查方式存在缺陷
固定资产的特点是数量多,品种杂,规模大小不一,实行的是多级管理模式。固定资产清查频繁,但是清查的方法基本上都是自查为主。大部分企业能够认真的完成此项工作,但不排除有些企业流于形式,只是按照账上固定资产上报,没有真正的进行实地盘点,没有对资产实际状况进行深入了解。有些单位从自身利益出发,怎么样对自己有利怎么样办,多报损失少报盘盈。不能客观准确的反应资产状况。上级管理部门受时间、人员的限制,不可能亲自到基层去清查国有资产盘点工作存在的困难,去盘点,做不到资产清查中见物就点,因此存在着部分固定资产遗漏的现象。这样的资产清查完全靠企业自身的自律,如果企业领导重视不够或态度有问题,清查结果不实,清查效果不大,失去了清查的意义。
(二)、资产审批与核报为帐外资产铺就绵绵之路
国有企业对固定资产的购建审批是非常的严格,只有经计划部门批准,下达了固定资产购建或更新改造计划才能进行购建。但是,现实中计划所批资金往往大于实际发生,且对完工资产的核报缺乏有力监管措施,为帐外资产埋下了隐患。有些企业利用固定资产更新改造项目资金结余购建固定资产,这部分企业购置的固定资产在清查中是最容易遗漏的:它一不用审批,二不用上账,十之八九都形成了账外资产。如工程项目款里面购置汽车,工程完工了汽车也没有了;科研课题经费中购置笔记本电脑;经营成本中购电脑,照相机,摄像机等。
(三)、国有企业的资产评估不规范
在企业资产清查中,有些资产需要进行评估。有的企业管理层为以达到重新购置从而侵占国有资产的目的,往往投机钻营,虚增债务或虚减资产,并通过拉关系、托人情等方式,尽量降低所评估的资产价值。企业聘请的资产评估机构往往迁就被评估企业,按照企业的意图进行高值低估,甚至评估为毁损或完全失去使用价值,试图从企业的资产总额中除去,最终导致国有资产的大量流失。
二、对国有企业资产清查存在问题的解决办法
(一)、改善固定资产清查方法。
若想提高固定资产清查的效果,应该将现行的清查方法改为互查为主的方法。即由上一级的管理部门从各企业抽调专门的资产清查人员,分成若干小组在企业提供的资料的基础上,进驻企业进行清查,真正作到见物清点。同时,责成企业财务部门、设备管理部门及使用部门共同参与资产清查,对于资产拆分、打包资产等情况,随时了解,以便准确核查资产。对最后的资产清查结果再填表上报,这样才能保证固定资产盘点的数量真实可靠。
(二)、加强固定资产更新改造完工审计
作为资产购建审批的对应环节,完工审计是必不可少的。首先成立专门小组召集有丰富经验的审计、财务等专业人员来担任审计人员。采取追索调查方法,调查这些资金在使用过程中有没有形成固定资产的可能,可能形成哪一类,多大价值的固定资产,审计部门在审计过程中有没有什么疑问。然后根据这些线索或者可疑票据进行实地调查,走访工程项目工地的职工、课题组人员及销售商等,以便从中发现问题查出账外资产。
(三)建立固定资产信息管理系统
为防止资产清查的前清后乱和切实提高国有企业资产管理水平,应建立资产管理信息系统,以实现对资产的动态监管。通过资产清查,获取资产管理的原始数据,这是建立资产动态监管体系的基础性工作。对打包资产进行设备明细拆分,在资产信息系统中予以完善,不仅有利于下次的资产清查,对以后的资产维修时设备更换、价值更新都可以提供有力依据。固定资产信息管理系统的建立,还可以提高资产利用率,通过调用系统信息,实现内部调拨、修旧利废等。建立固定资产信息系统可以提高工作效率,从而降低资产管理成本。
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