摘要：固定资产是企业生产经营的重要手段，是其他资产不可替代的生产资料之一，占企业资产的比重非常高，其安全使用及精准管理对企业的生产经营影响重大，其账实符合度对企业财务质量影响也很大，其发生的费用合理如否是决定净利润的重要因素。固定资产对于制造业生产经营来说，是必不可缺少的硬性条件之一，加强固定资产管理非常重要，文章就固定资产管理中存在的问题及解决方法作些探讨，希望对企业有所帮助。
关键词：制造企业；固定资产管理；生产经营；效益最大化
一、制造业固定资产管理的重要性
制造业固定资产可以是购置建造的，也可以是租赁的。分为房屋、土地等不动产，机械设备、电子设备等动产。固定资产是企业的重要资产之一，是企业赖以持续经营的物质基础。其价值占企业整个资产的比重非常大，是决定企业技术质量和生产效益的重要因素。因而在企业管理中显得尤为重要。合理的固定资产配置方式、规模大小以及在使用过程中的科学管理，可以为企业带来最大化的利润。企业内部固定资产管理是一项多部门联动管理，具体涉及到财务、后勤、基建等多个部门间的合作协调。如何科学地合理配置和管理分工固定资产是一项专业技术性非常强的工作，配备的管理人员除了有责任感和事业心，更要专业能力强、懂技术；同时要熟练掌握日益更新的计算机应用软件，实现全程电子化管理。固定资产管理的漏洞，给企业造成的损失远远超过一般材料、产品存货等流动资产所带来的负面影响。加强对固定资产的有效利用与管理，维护其安全与完整，有利于降低企业成本、提高资产使用效率，为企业的生产经营发挥更大作用，为企业扩大盈利空间创造条件，增强企业市场竞争力。
二、制造企业固定资产管理存在的问题
（一）固定资产管理意识淡薄
对固定资产没有一种长效管理的意识。缺少了就买，买来了适合就用，不适合就弃；一次使用，后期用不上。对固定资产的申购，没有宏观发展意识，能改造的改造，不能改造的要综合考虑当代先进技术的更新；切不可短视，用二三年又不能满足生产需要；对一些临时生产需要盲目购置机器设备浪费了人力物力。对一些单人使用的固定资产在使用和管理过程中，谁来管、如何管，没有一个管理细则。正是如此，没有制度约束，单人占用使用效率不高，人员岗位变动未交还固定资产未定期盘点处理依据，造成了固定资产的流失和低效率占用。
（二）没有按企业实际需要对固定资产添置更新进行预算或组合
公司在进行年度财务预算时，没有通盘考虑企业的生产能力和技术要求，年度内应添置哪些、修理哪些、处置哪些固定资产没有科学的统筹安排。对固定资产购置预算按经验预估编制，也没有进行技术要求和价格上的市场调查，缺乏企业发展需要的一种超前预算意识。只要资金许可，有上报就拨付资金，没有综合考虑资源共享，往往出现一边闲置，一边重复购置。
（三）固定资产的账面登记与实物不符
固定资产账实不符主要表现在财务记录与实物资产不符，不能实时反映固定资产数量和实际价值的动态变化。账是账，物是物；有报废的资产账面存在，实物查找不到；有实物在而账面没反映，归根结底是没即时购入登记和报废核销；对固定资产现值没有一个科学地财务折旧处理。
（四）没有对固定资产使用过程进行全程监控
财务部门与资产管理部门缺少沟通，财务部门只管固定资产的财务核算，入了账的固定资产从不关注使用状态；资产管理部门对资产管理没有一个系统的跟踪管理制度，设备管理责任不明确；同时设备使用者和维修者的技能对设备快速折旧起到推波助澜的作用；另外，固定资产报废、处置缺少评估程序，有的可以进行适当的维修用于技术要求不高的简单生产；处置的资产没有按照制度规定的程序履行相应的审批手续，低价出售、无偿租赁，造成账面资产充盈而实际无物的现象。
（五）没能对固定资产进行定期清盘调整
没有制定对固定资产定期盘点的制度，对账实不符的固定资产不能及时发现、追回与校验；没有设置专门的部门组织专人对固定资产进行定期盘点，财务年终盘点也只是按账记账，流于形式。即便认真盘点，发现固定资产盘盈或盘亏，财务也不能依据实际情况进行账务处理，调整固定资产账面数字，最终还是不能做到帐实相符；对账实不符的固定资产不能深究到底，不能深层次的调查固定资产不符的原因，未能将固定资产的管理与部门人员绩效考核联系起来。
三、加强制造企业固定资产管理的对策
（一）加强固定资产管理意识，建立固定资产管理责任中心
固定资产管理是一把手工程，只有企业一把手重视了，才能让企业所有人重视。这样管理起来方能到位全面。要完善资产管理制度、优化资产管理的框架结构，健全固定资产的核算体系，对此既要要抓实物管理，又要抓财务管理。设备管理要形成一套网络管理体系，全覆盖，具体责任到人，做到设备有人用，用时有人管，用后有人保养维修。建立健全固定资产管理的考核与奖惩制度，提高设备操作人员操作技能和日程保养的责任心，维修人员也要提高技术素质延长设备使用寿命，让责任人的收入与实际管理效益结合起来，这就要求以资产管理部门为主与相关部门组成的技术、财务评估小组联合建立固定资产管理中心，定期的开展评估核实。
（二）利用科学方法对固定资产进行
有效的事前控制固定资产是企业进行生产所必要的条件，它是通过产品销售收入逐渐转换成现金回流到企业的。流转速度远比那些原材料等存货要慢得多。所以在购置固定资产时，务必慎重，首先要有计划性固定资产未定期盘点处理依据，不能随心所欲。使用部门需要购置固定资产时，先提出申请，企业组织相关部门人员对购置设备的必要性进行评估。评估内容要涉及到：1.现有设备与新添置设备收入产出比；2.分析需添置（更新）设备的市场科技含量；3.新添置设备在同行业的先进程度；4.对设备价位要作市场调研；5.设备的质保、后期维护情况；6.选择对自己有利的付款方式；7.对各种性能进行比较，取性价比最高的。决定购置时，还必须通过必要的审批流程。设备到场验收时，要对设备性能要进行全方位测试。只有做到货比三家，不随意拍脑袋做事，才能让购置的设备货有所值，真正地发挥作用。
（三）利用信息化加强固定资产网络管理
为了提高固定资产全覆盖的管理水平，实时掌握固定资产的动态变化，制造企业可以充分利用信息化网络技术，建立固定资产网络化管理系统。从购进固定资产开始，统一编码、统一入账、统一制卡，串联式管理。将固定资产的购建、结算、处置、报废、核算等各项业务流程均通过网络系统加以真实反映。这样固定资产的使用、保养、维修等日常管理有了明晰的责任人，财务又能实时的掌握固定资产的动态变化；避免了手工采集信息和记录的准确性和完整性，同时也减轻了年度盘存的工作量。信息化系统为制造业固定资产管理提供了很好的手段和便捷的途径。
（四）加强固定资产使用中的全程监控
固定资产从购入、使用到报废是一个过程，只有管理流程清晰、制度健全，资产管理部门才能对固定资产进行更好的监督和管理。因此，财务部门一开始就应根据购入的设备参数设置好固定资产从购入到其最终报废整个过程的管理流程，便与相关部门日常管理和维护保养，特别是对设备的变动异常，管理人员根据信息系统及时找到原因；这样操作既有利于各个部门找到自己的管理点，也有利于固定资产利用效率的提高。同时，完善企业内部监督制度也从根本上杜绝了固定资产流失现象的发生，加强对固定资产的日常动态管理，严格执行“谁使用，谁维护，谁负责”原则，把固定资产的管理纳入到对部门和个人的量化绩效考评工作中去。
（五）加强资产清盘工作，杜绝走过场
和按账记账建立固定资产定期盘点制度。每年年终对固定资产进行一次必要的大盘存，平时对资产进行不定期的专项清点，随时核对账存数字。不能按照账面上的数量清点有数就行，还有了解设备的使用状态；对盘点过程中发现的问题要追根求源，找出原因，提出整改意见并加以跟踪落实。管理部门与使用部门要对固定资产的动态变化即时录入信息化系统，出现误差时要先自查，不能处理的要上报处理，切不可以废充好，以相近的代替流失的，做到盘存有实物，实物能使用，报废有凭据，账面能反映。要将固定资产的管理与部门绩效考核相关联，只有这样才能调动一切力量，全员全方位加强固定资产管理。
四、结语
固定资产管理是一个系统工程，需要企业管理者高度重视，相关部门密切配合，科学的管理制度方能有效地发挥作用，要利用信息化系统对企业的固定资产进行全覆盖，全时段管理，加强固定资产在使用过程中的全程监控，定期进行资产盘点，做到有账有卡有物，账实相符。
参考文献：
[1]齐晓华.浅谈国有企业固定资产管理存在的问题及对策[J].会计之友,2010(11).
[2]蔡莉.论企业的固定资产管理[J].中国经贸导刊,2010(01).
[3]王平.试析大型制造企业固定资产管理方法的改进[J].财会月刊,2011(02).
耗材管理那些事：医院是否要引进医疗耗材精细化管理？
目前，全国大部分二级甲等以上的医院都存在着对外医院信息化建设程度高，但在院内物流和院内资产管理信息化建设却是十分缺乏，甚至是手工粗放管理的情况。院内物流、耗材试剂的信息化建设程度低主要有几个原因：医院并未重视、因没有权威案例，医院一直在观望、院内物流信息化技术要求高。
随着国家政策的不断落实，加上国内SPD的逐步普及，院方对院内物流、耗材试剂管理改革的规划也变得迫切起来，不光是公立医院，越来越多的民营医院也开始寻求SPD解决方案。
医院作为一个庞大的医疗物资使用终端，医院的市场份额可以说是视作医疗器械企业主要利益来源。医疗器械和药品配送的流通企业多数已遭淘汰，医疗器械和药品耗材流通企业想要在新的政策形势下获得持续增长的利益而不被淘汰，就需要：通过SPD服务抢占更多医院的市场份额.
通过应用信息技术、物联网技术，将现代物流服务延伸到医院一级库、科室二级库以及临床使用结算的精细化运营管理服务。实现供应商与医院内外协同一致性，以及医院供应与使用结算的内部协同一致性的平台化、数字化以及智能化的集约化运营服务。建立院内医用物资的服务理念，通过这种服务模式的构建，通过这种专业化的分工，能够在实现医院医用物资零资金占用的情况下，保障医院医用物资供应及时、安全；能够显著降低医院管理的各方面成本，提升医院整体运营效率；能够完全解放医护和药剂人员回归一线服务本职工作。
SPD的政策背景：
1. 医疗机构取消药品耗材加成
取消医疗机构医用耗材5%或10%的加价政策高值耗材系统，按医用耗材采购进价收费。
2. 耗材两票制
自2016年始，全国逐步展开医用耗材"两票制"，减少流通环节的层层盘剥，并且每个品种的一级经销商不得超过两个。
3. 医改"GPO"
鼓励集约化采购，降低产品采购成本流通渠道"第三方物流平台"和医院医疗产品"托管模型"鼓励第三方物流平台建设。
4. 禁止药房托管
2018年11月26日,国家卫健委、国家中医药管理局联合印发《关于加快药学服务高质量发展的意见》。《意见》明确"公立医院不得承包、出租药房,不得向营利性企业托管药房"。
5. 治理高值耗材改革方案
2019年7月19日，国务院印发关于治理高值耗材改革方案通知，重点包括：
·完善价格形成机制，降低高值医用耗材虚高价格
·加强高值医用耗材规范化管理
·制定医疗器械唯一标识系统规则
·逐步统一全国医保高值医用耗材分类与编码，探索实施高值医用耗材注册、采购、使用等环节规范编码衔接应用
·建立高值医用耗材价格监测和集中采购管理平台，加强统计分析等
6. 医保DRG
2019年10月24日，国家医保局发布《关于印发疾病诊断相关分组（DRG）付费国家试点技术规范和分组方案的通知》高值耗材系统，意味着我国医保支付正式进入DRG付费时代，DRG改革要全国统一，医院压缩供应链控费迫在眉睫。
SPD带来的价值
针对医院：
·有效降低采购成本、运营成本、人力成本
·医疗风险全程可追溯、可控制。保障质量
·全品类全流程精细化管理、智能管理
·各部门管理使用协同、信息交互
·第三方运营服务信息化平台，专业运营人员服务支持
针对供应商：
·提高供应商和各医院之间的粘合度
·降低医疗器械、耗材药品供应商的运营成本
·提升渠道商的应变力与对政策的适应能力
SPD模式构建，包括：针对医院量身打造出满足医院实际管理需求的管理模式建设、院内库房改造建设、信息系统建设、服务人员派驻建设等。SPD模式给医院带来的不单单是软硬件产品，最主要的是院内医用物资的服务理念。通过这种服务模式的构建，通过这种专业化的分工，能够在实现医院医用物资零资金占用的情况下，保障医院医用物资供应及时、安全；能够显著降低医院管理的各方面成本，提升医院整体运营效率；能够完全解放医护和药剂人员回归一线服务本职工作。
随着我国政策对医疗药品耗材监管逐步加深，医院的药品、器械、试剂、耗材等将陆续走向规范化、精细化管理作为现代医院先进的物资耗材管理模式，SPD在国内的普及也将成为必然。
关键词:
医疗器械,耗材,医院
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